首問(wen)負(fu)責制

　　第一條(tiao) 首(shou)問負(fu)責制是(shi)指對(dui)公(gong)民、法(fa)人或(huo)其他組織(zhi)（以(yi)下統稱(cheng)行政相對人）到各(ge)級機關咨詢(xun)或辦理相關事(shi)項時(shi)，首位接待(dai)或受理的(de)工作人員(yuan)認真解答、負責辦理或引(yin)薦到(dao)相關部門(men)的制度。首(shou)次依照職責(ze)接待行(hang)政相對人(ren)的各級(ji)機關工作人(ren)員是首(shou)問責(ze)任(ren)人。

　　第二條 首問(wen)負責制(zhi)遵循熱情主動(dong)、文明辦事、服務規範、及(ji)時高(gao)效的原(yuan)則(ze)。各級機關應當(dang)根據業務職能(neng)确定(ding)責任内容(rong)，實(shi)行首(shou)問負責(ze)制受理及(ji)處理(li)結果情況登記制，建立登記台賬，對(dui)重要來訪(fang)人員的(de)姓名、單位、時間、咨詢或(huo)辦理事項、結果等進行登記。

　　第(di)三條 首問責任人對屬于自己(ji)承辦的事項應立即(ji)接辦；對不(bu)屬于自己承辦(ban)的事(shi)項，應将辦事(shi)人(ren)引(yin)導至承(cheng)辦人，或将有(you)關(guan)事項轉(zhuan)交(jiao)承辦人；承辦人(ren)不在崗的，或承辦人一時不明(ming)确的(de)，首問責任人應(ying)當代為(wei)接收、轉(zhuan)交，負責跟蹤辦(ban)理，并(bing)對(dui)接待辦理(li)事項進行登(deng)記，注明辦事人(ren)姓名(ming)或單(dan)位名稱、住址、聯(lian)系電(dian)話，辦(ban)理事項，所(suo)收材料(liao)的名稱(cheng)、數量，以及首問(wen)責任(ren)人(ren)、承(cheng)辦人(ren)、聯系電話(hua)、處理情況(kuang)等(deng)相關信(xin)息。

　　第四條直接服務于社(she)會的窗口單位的工作人(ren)員實行挂(gua)牌上(shang)崗，公(gong)示姓名(ming)、職務、工(gong)作崗(gang)位、業務範圍和(he)投訴(su)方式，以便(bian)服務對(dui)象了解工作(zuo)人員身份信息，主動(dong)接受(shou)群衆和社(she)會監(jian)督。

　　第(di)五條 根據(ju)單位授(shou)權(quan)，首問責任(ren)人(ren)對(dui)符合(he)條件(jian)的申請，應(ying)當場受理(li)。可以(yi)當場辦(ban)理(li)的，應(ying)當場辦理；不能(neng)當場辦(ban)理(li)的，應(ying)當向行政相對人說(shuo)明理由。對(dui)于行政相(xiang)對人(ren)提交的(de)材料不(bu)齊全(quan)、或(huo)者(zhe)不符合法(fa)定(ding)形式的(de)，應當一次性告(gao)知所需補(bu)正的(de)全部材(cai)料，并給予指導幫(bang)助。對(dui)把握不準的，或特别(bie)重大以及(ji)緊急的事(shi)項，首問責(ze)任人應當(dang)及時(shi)向領(ling)導彙(hui)報。

　　第六條 行政(zheng)相對人通過電(dian)話咨詢、反映問題、投訴(su)或(huo)舉報的，接(jie)聽(ting)電話的(de)工作(zuo)人員即為(wei)首問接待人。屬(shu)于首問責(ze)任人職責範圍内的(de)，應認真負責回答；屬(shu)于本(ben)部門(men)其他處、科(ke)、室的(de)，應将相關的電(dian)話告知(zhi)來(lai)電人，盡可能地為來(lai)電人提(ti)供幫助(zhu)。