關(guan)于全面推進政(zheng)務公開工作的意見

　　公開透明(ming)是法治(zhi)政府的基本特征。全面(mian)推進政務(wu)公開，讓權力(li)在陽光(guang)下運行(hang)，對于發(fa)展社會主義民主政治，提(ti)升國(guo)家治(zhi)理能力，增(zeng)強政府(fu)公(gong)信力(li)執行(hang)力(li)，保障人(ren)民群衆知(zhi)情權、參與(yu)權、表達權(quan)、監督權具有重要意(yi)義。黨中央(yang)、國務院高(gao)度重(zhong)視政務公開，作(zuo)出了(le)一系列重(zhong)大部(bu)署(shu)，各級政(zheng)府認(ren)真貫徹落實，政務(wu)公(gong)開工(gong)作取得積極成(cheng)效(xiao)。但(dan)與人民群(qun)衆的期待(dai)相比，與建設法(fa)治政(zheng)府的要(yao)求(qiu)相比，仍存(cun)在公開理(li)念不到位、制度規範不完善、工(gong)作力度不夠強、公開實效不理(li)想等問(wen)題(ti)。為進(jin)一步做好當前(qian)和今後一個時期政務公(gong)開工(gong)作，現提(ti)出(chu)以下(xia)意見(jian)。

　　一、全面推進政務公(gong)開工(gong)作的總體要求(qiu)

　　（一）指導思(si)想。認(ren)真落(luo)實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中(zhong)全會精神，深入(ru)貫徹(che)習近平總(zong)書記系列重要(yao)講話精(jing)神，緊緊(jin)圍(wei)繞(rao)“四個全面”戰略布局(ju)，牢固(gu)樹立(li)創(chuang)新(xin)、協調(diao)、綠色、開放(fang)、共享(xiang)的發(fa)展(zhan)理念，深(shen)入(ru)推進依(yi)法行(hang)政，全面(mian)落(luo)實(shi)黨(dang)中央、國務院有(you)關決策(ce)部署和(he)政府(fu)信息公開(kai)條例(li)，堅持以公開為(wei)常态、不公(gong)開為例(li)外，推進行政決(jue)策(ce)公開(kai)、執行公開(kai)、管理公(gong)開、服務公開(kai)和結(jie)果公開，推動簡政(zheng)放權、放(fang)管結合、優(you)化服(fu)務改革，激發市(shi)場活力(li)和社會創造力，打造法(fa)治政府、創新政(zheng)府、廉潔政(zheng)府和(he)服務(wu)型政(zheng)府。

　　（二(er)）基本原則。緊緊(jin)圍繞經濟(ji)社會(hui)發展(zhan)和人民群(qun)衆關(guan)注(zhu)關(guan)切，以(yi)公開(kai)促落實，以公開促規(gui)範，以(yi)公開(kai)促服(fu)務。依(yi)法依規明(ming)确政(zheng)務公開(kai)的主體(ti)、内容、标準(zhun)、方式(shi)、程(cheng)序，加快推進(jin)權力清單、責任清單、負面清單(dan)公開(kai)。堅(jian)持改革(ge)創新(xin)，注重精細化(hua)、可操作性，務(wu)求公開實效(xiao)，讓(rang)群衆看得到、聽得懂、能監督。以(yi)社會(hui)需(xu)求為導(dao)向，以新聞媒體(ti)為載體，推行(hang)“互(hu)聯網＋政務(wu)”，擴大(da)公衆參與，促進政府(fu)有(you)效施政(zheng)。

　　（三）工作目标。到(dao)2020年，政(zheng)務公開(kai)工(gong)作總體邁(mai)上新台階(jie)，依法積極(ji)穩妥實行政務公(gong)開(kai)負面清單(dan)制度(du)，公開内容(rong)覆蓋(gai)權力(li)運行(hang)全流(liu)程、政務服務全過程，公開(kai)制度化、标準化(hua)、信息(xi)化水(shui)平顯著提升，公衆參(can)與度(du)高，用政府(fu)更加公(gong)開透明(ming)赢得人(ren)民群衆(zhong)更多理解(jie)、信(xin)任(ren)和支持(chi)。

　　二、推進(jin)政務陽光透明(ming)

　  （四）推進決策公(gong)開。把公衆(zhong)參與(yu)、專家(jia)論證、風險(xian)評估、合法性審查、集(ji)體讨論決(jue)定确(que)定為(wei)重大行政決策法定(ding)程序。實行(hang)重(zhong)大決策(ce)預公(gong)開制度，涉及群衆切身利(li)益、需要社(she)會廣(guang)泛知曉的(de)重要(yao)改革方案、重大政策(ce)措施(shi)、重點工(gong)程項目(mu)，除依(yi)法應(ying)當保密的(de)外(wai)，在(zai)決策(ce)前應向社(she)會公(gong)布決策草(cao)案、決策依據(ju)，通過聽(ting)證座(zuo)談、調查研(yan)究、咨詢協商、媒(mei)體溝通(tong)等方式(shi)廣泛(fan)聽取公衆(zhong)意見，以适當方(fang)式公布意(yi)見收集和采納情況(kuang)。探索利益(yi)相關方、公(gong)衆、專家、媒(mei)體等列(lie)席政府有關會議(yi)制度(du)，增強決策透明(ming)度。決策作出後(hou)，按照規定(ding)及時(shi)公開(kai)議(yi)定事項(xiang)和相(xiang)關文(wen)件。

　  （五(wu)）推(tui)進執(zhi)行(hang)公開(kai)。主動公開(kai)重點改革(ge)任務(wu)、重要政策、重大(da)工程項目(mu)的(de)執行措施(shi)、實施(shi)步驟、責(ze)任分工(gong)、監督方(fang)式，根據(ju)工(gong)作進(jin)展公(gong)布取得成效、後續舉(ju)措，聽取公(gong)衆意見建(jian)議，加強和(he)改進(jin)工作(zuo)，确保執行(hang)到位。各級(ji)政府及其(qi)工作部門(men)都(dou)要做好督查(cha)和審計發(fa)現問(wen)題及整改落實情況(kuang)的公開，對不作(zuo)為、慢(man)作為、亂作為問責情(qing)況也要向社(she)會(hui)公開，增(zeng)強抓落(luo)實的執(zhi)行(hang)力。

　 （六(liu)）推進(jin)管理公開(kai)。全面推(tui)行(hang)權力(li)清單(dan)、責任清單、負面清(qing)單(dan)公開(kai)工作，建立(li)健全(quan)清單(dan)動(dong)态調整(zheng)公開(kai)機制(zhi)。推行(hang)行政執法公示制度(du)，各級政府(fu)要根(gen)據各(ge)自的事權(quan)和職(zhi)能，按(an)照突出重點、依法有(you)序、準(zhun)确便民的原則(ze)，推動(dong)執法(fa)部(bu)門公開(kai)職責權限、執法(fa)依(yi)據、裁量基準(zhun)、執法流程、執(zhi)法結果(guo)、救濟(ji)途徑(jing)等，規範行政裁量，促(cu)進(jin)執法公平公正。推進監(jian)管情況公開(kai)，重(zhong)點公開安(an)全生(sheng)産、生态環(huan)境、衛(wei)生防(fang)疫、食(shi)品藥(yao)品(pin)、保障性住房(fang)、質量(liang)價格、國土資源(yuan)、社(she)會信用(yong)、交通運輸(shu)、旅遊市場、國有(you)企業(ye)運營、公共資源(yuan)交易等監管(guan)信(xin)息。公開民(min)生資金等(deng)分(fen)配使用(yong)情況，重點圍繞實(shi)施精準扶貧(pin)、精準脫貧(pin)，加(jia)大扶貧對象、扶貧(pin)資金分配(pei)、扶貧(pin)資金(jin)使用等信息公(gong)開(kai)力度，接(jie)受社(she)會(hui)監督。

　  （七(qi)）推進服務(wu)公開(kai)。把實(shi)體政務服(fu)務中(zhong)心與(yu)網上(shang)辦事大廳結合(he)起來，推動政(zheng)務(wu)服務向網上辦(ban)理延伸(shen)。各(ge)地區(qu)各部門要全面(mian)公開服務(wu)事項(xiang)，編制發布辦事(shi)指南，簡(jian)化(hua)優化辦事(shi)流程，讓群(qun)衆不(bu)跑冤枉路(lu)，辦事更明白、更(geng)舒心。公布行政(zheng)審批(pi)中(zhong)介(jie)服務(wu)事項(xiang)清(qing)單(dan)，公開(kai)項目(mu)名(ming)稱、設置(zhi)依據、服務時限(xian)。推行(hang)政府購買(mai)公共(gong)服務、政府和社會資(zi)本合(he)作（ppp）提(ti)供公共服(fu)務的(de)公開。大力(li)推進公共(gong)企事業單位辦事公(gong)開，行業主管部(bu)門要加(jia)強分類指導，組(zu)織(zhi)編制(zhi)公開(kai)服務事項(xiang)目錄(lu)，制(zhi)定(ding)完善(shan)具體辦法，切實承擔組織(zhi)協調、監(jian)督指導職責(ze)。通過最大(da)限(xian)度方便企業(ye)和群(qun)衆辦事，打(da)通政(zheng)府聯系服務群(qun)衆“最後(hou)一(yi)公裡(li)”。

　  （八）推進結果(guo)公(gong)開。各級行(hang)政機關都(dou)要主(zhu)動公(gong)開重(zhong)大決(jue)策、重要政(zheng)策落實情(qing)況，加大對(dui)黨中央、國務院(yuan)決策(ce)部署貫(guan)徹落實結果(guo)的(de)公開力(li)度。推進發展規(gui)劃、政府工作報(bao)告、政府(fu)決(jue)定事項落實情況的(de)公開，重點(dian)公開發展目标、改革(ge)任務、民生舉措等方面事(shi)項。建(jian)立健(jian)全(quan)重(zhong)大決策跟(gen)蹤反(fan)饋和(he)評估制度(du)，注重(zhong)運用(yong)第三方評(ping)估、專業機(ji)構鑒定、社情民意調(diao)查等(deng)多種方式(shi)，科學(xue)評價政策(ce)落實效果(guo)，增強(qiang)結果(guo)公開(kai)的可(ke)信度，以(yi)工(gong)作實(shi)績取信于民。

　  （九(jiu)）推進重點領域(yu)信息公(gong)開。着(zhe)力(li)推進财政(zheng)預決算、公共資(zi)源配置、重大建設項(xiang)目批準(zhun)和實施(shi)、社會公益事業(ye)建設等領域的政府(fu)信息公開，有關(guan)部門要制(zhi)定實施辦法，明确具(ju)體要求。各(ge)級行政機(ji)關對涉及(ji)公(gong)民(min)、法人(ren)或其他組織權利和義務的規(gui)範性文(wen)件，都要(yao)按照政(zheng)府信息(xi)公開要求(qiu)和程(cheng)序予(yu)以(yi)公布。規(gui)範性文件(jian)清理(li)結果(guo)要向社會(hui)公開。加(jia)強(qiang)突發事件、公(gong)共安全(quan)、重大疫(yi)情等信息發布，負責處(chu)置的地方和部(bu)門是(shi)信(xin)息(xi)發布(bu)第一責任人，要(yao)快速(su)反應、及時發(fa)聲，根據(ju)處置(zhi)進展動态發(fa)布(bu)信息(xi)。　

　　三、擴大政務開放參與

　 （十(shi)）推進(jin)政府(fu)數據開放。按照(zhao)促進(jin)大數據發(fa)展行(hang)動綱要的(de)要求(qiu)，實施政(zheng)府(fu)數據資源清單管理(li)，加快建設國家(jia)政府數據統一(yi)開放平(ping)台(tai)，制定(ding)開放目(mu)錄和數(shu)據采集(ji)标準，穩(wen)步(bu)推進政府數(shu)據共享開放(fang)。優先推動(dong)民生保(bao)障、公共(gong)服務和市場(chang)監管(guan)等領(ling)域(yu)的政(zheng)府數據(ju)向社(she)會有序開(kai)放。制(zhi)定實施穩(wen)步推(tui)進公共信(xin)息資源開放的政策意見。支持(chi)鼓勵社(she)會力量(liang)充分(fen)開發利用(yong)政府數據資源(yuan)，推動開展衆創、衆包(bao)、衆扶、衆籌，為大衆(zhong)創(chuang)業(ye)、萬衆創新提供條(tiao)件。

　 （十一）加強政(zheng)策解(jie)讀。将政策解讀與政策制(zhi)定工作同(tong)步考慮，同(tong)步安(an)排。各(ge)地區各部(bu)門要(yao)發揮(hui)政策參與(yu)制定者，掌握相(xiang)關政策、熟悉有關領域業務的專家學者和新(xin)聞媒(mei)體(ti)的(de)作用(yong)，注重運用數字(zi)化、圖表圖解、音(yin)頻視(shi)頻等方式(shi)，提高政(zheng)策解讀的針對性、科學(xue)性、權威性。對涉(she)及面廣、社會(hui)關注度高、實施難(nan)度大、專業(ye)性強(qiang)的政(zheng)策法(fa)規，要(yao)通過新聞發布(bu)、政策吹風(feng)、接受(shou)訪談、發表文章(zhang)等方式做(zuo)好解(jie)讀，深入(ru)淺(qian)出地(di)講解政(zheng)策背景(jing)、目标(biao)和要點。各(ge)省（自治區、直轄(xia)市）政(zheng)府和國務(wu)院各部(bu)門要充(chong)分利(li)用新(xin)聞發(fa)布會(hui)和(he)政策吹風會(hui)進行(hang)政策(ce)解讀，領(ling)導(dao)幹部要帶(dai)頭宣(xuan)講政(zheng)策，特别(bie)是遇有(you)重大突(tu)發事件(jian)、重要(yao)社會(hui)關切(qie)等，主要負責人(ren)要帶(dai)頭接受媒體采(cai)訪，表明立(li)場态度，發出權(quan)威聲(sheng)音，當好“第(di)一新聞發言人(ren)”。新聞媒體、新聞(wen)網(wang)站、研究機構(gou)要做好黨(dang)中央(yang)、國務院重(zhong)大政策解(jie)讀工(gong)作。

　　（十(shi)二）擴大公(gong)衆參(can)與。通過政務公(gong)開讓公衆更大程度參與(yu)政策制定、執行(hang)和監督，彙(hui)衆智定政(zheng)策(ce)抓(zhua)落(luo)實，不斷(duan)完善政(zheng)策(ce)，改進(jin)工作(zuo)。研究探索不同層級、不同(tong)領域(yu)公衆(zhong)參與(yu)的事(shi)項種類和(he)方式，搭建(jian)政民互動(dong)平台，問政(zheng)于民、問(wen)需于民(min)、問計于民(min)，增進(jin)公衆對政府工作的認同和支(zhi)持。充(chong)分利用互聯網優勢，積極(ji)探索公衆參與新模(mo)式，提高政(zheng)府公共(gong)政策制(zhi)定、公(gong)共管理、公(gong)共服務(wu)的(de)響應(ying)速度。

　　（十三）回應社會關切(qie)。建立(li)健全(quan)政務輿情(qing)收集、研判、處置和回應機制，加(jia)強重(zhong)大政務輿情回(hui)應督辦工(gong)作，開展效果(guo)評(ping)估。對(dui)涉(she)及本地(di)區本部(bu)門(men)的重(zhong)要政(zheng)務輿情、媒(mei)體關切、突(tu)發事(shi)件等熱點問題(ti)，要按程序及時發布權威信息(xi)，講清事實真相(xiang)、政策措施以及(ji)處置(zhi)結果(guo)等，認(ren)真回應關切。依(yi)法依規明(ming)确回(hui)應主體，落實責(ze)任，确(que)保在應對(dui)重大(da)突發事件(jian)及社會(hui)熱點事件時(shi)不失(shi)聲、不缺位(wei)。

　　（十四）發揮媒體作用(yong)。把新(xin)聞媒體作(zuo)為黨和政府聯系群(qun)衆的橋梁紐帶(dai)，運用(yong)主(zhu)要新聞(wen)媒體及時發布信息，解讀政(zheng)策，引領社會(hui)輿論(lun)。安排中(zhong)央和地(di)方媒體、新(xin)聞網(wang)站(zhan)負責人參與(yu)重要活動，了解(jie)重大決策(ce)；暢通(tong)采訪(fang)渠道，積極(ji)為媒體采訪提(ti)供便(bian)利。同時也(ye)要發揮新(xin)聞網站、商業(ye)網站以(yi)及微博(bo)微信、移(yi)動客戶端等新(xin)媒體的網(wang)絡傳(chuan)播力和社會影響力(li)，提高宣傳(chuan)引導的(de)針對性和有(you)效性。

　　四、提(ti)升(sheng)政務公開能(neng)力

　 （十五）完善制(zhi)度規(gui)範。建立健(jian)全政(zheng)務(wu)公開制度，注重将(jiang)政務(wu)公開實踐成果(guo)上升為制度規範，對(dui)不适應形勢要求的(de)規定(ding)及時(shi)予(yu)以(yi)調整清理。修(xiu)訂(ding)政府(fu)信息公開條例(li)，完善主動(dong)公開(kai)、依申請(qing)公開信(xin)息等規定(ding)。建立公開促進依法(fa)行政(zheng)的機(ji)制，推(tui)動相(xiang)關部門解決行(hang)政行為不規範(fan)等(deng)問題。建(jian)立健全政務公(gong)開内(nei)容、流程、平(ping)台、時限等相關标準。推進政務(wu)服務中心(xin)标準化建(jian)設，統一名(ming)稱标識、進(jin)駐部(bu)門、辦(ban)理(li)事(shi)項、管(guan)理服務等。制定政府(fu)網站發展(zhan)指(zhi)引(yin)，明确(que)功能(neng)定位、欄目設置(zhi)、内容保(bao)障(zhang)等要(yao)求。

　　（十六）建立政(zheng)務公(gong)開負(fu)面清(qing)單。各(ge)省(sheng)（自(zi)治區(qu)、直轄市）政府和(he)國務院各(ge)部門(men)要依法積極穩妥制(zhi)定(ding)政務公(gong)開負面清單，細化明确不(bu)予公(gong)開範圍，對公開(kai)後危及(ji)國家安全、經濟安全、公共安(an)全(quan)、社會穩(wen)定等方面(mian)的事(shi)項納(na)入負面清(qing)單管(guan)理，及(ji)時進行調(diao)整更新。負(fu)面清單要詳細具體，便于檢查(cha)監督，負面清單(dan)外的事項原則(ze)上都要依法依規(gui)予(yu)以公(gong)開。健(jian)全公(gong)開前保密(mi)審查機制，規範(fan)保密審查(cha)程序(xu)，妥善處(chu)理好政(zheng)務公開與(yu)保守(shou)秘密的(de)關系，對(dui)依法(fa)應當保密(mi)的，要切(qie)實做好(hao)保密(mi)工作(zuo)。

　　（十七）提高信息化水(shui)平。積極運(yun)用大(da)數據、雲計(ji)算、移動互聯網等信(xin)息技(ji)術，提升政務公開信(xin)息化(hua)、集中化水(shui)平。加(jia)快推進(jin)“互聯網＋政務”，構建基于(yu)互聯網的一體(ti)化政(zheng)務服務體(ti)系，通過信(xin)息(xi)共(gong)享、互(hu)聯互(hu)通、業(ye)務協同，實行審(shen)批和服務事項(xiang)在線咨詢、網上(shang)辦理(li)、電(dian)子(zi)監察(cha)，做到利企便民(min)。推動信用信息(xi)互聯共享(xiang)，促進(jin)“信用(yong)中國(guo)”建設(she)。充分利用(yong)政務(wu)微博(bo)微(wei)信(xin)、政務(wu)客戶(hu)端(duan)等(deng)新平(ping)台，擴(kuo)大(da)信息傳播，開(kai)展在線服(fu)務，增(zeng)強用戶體(ti)驗。

　　（十八）加(jia)強政府門(men)戶(hu)網(wang)站建(jian)設。強化政府門(men)戶網站信息公(gong)開第一平(ping)台(tai)作用，整合政(zheng)府網(wang)站信息資源，加強各(ge)級政府網(wang)站之間(jian)協調聯(lian)動，強(qiang)化與中(zhong)央(yang)和地方主(zhu)要新聞媒體、主(zhu)要新(xin)聞網站、重點商業網(wang)站(zhan)的聯動(dong)，充分運(yun)用(yong)新媒(mei)體手段(duan)拓寬信(xin)息傳播渠道，完(wan)善功(gong)能，健全制(zhi)度，加強(qiang)内(nei)容和(he)技術(shu)保(bao)障，将政(zheng)府網站(zhan)打(da)造成(cheng)更加全(quan)面的信(xin)息公(gong)開(kai)平台、更加權威的政策(ce)發布解讀和(he)輿(yu)論引(yin)導(dao)平台、更加及(ji)時(shi)的(de)回應關切(qie)和便民服(fu)務平(ping)台。

　　（十九）抓(zhua)好教育培訓(xun)。各級政(zheng)府(fu)要把政(zheng)務公開列入公(gong)務員培(pei)訓科目，依托各級黨校(xiao)、行政學(xue)院、幹部(bu)學院等幹(gan)部教(jiao)育培訓機(ji)構，加(jia)強對行政機關工作人員特别(bie)是領(ling)導幹部的(de)培訓(xun)，增強(qiang)公開(kai)意識(shi)，提高發布(bu)信息、解讀(du)政策、回(hui)應關切(qie)的能(neng)力。制定業務培訓計(ji)劃，精心安(an)排培訓(xun)科(ke)目和(he)内容，分級分層(ceng)組織實(shi)施(shi)，力争3年内(nei)将全(quan)國從(cong)事政(zheng)務(wu)公開工(gong)作人(ren)員輪訓一遍，支持(chi)政務公開工作人員接(jie)受相關繼續教(jiao)育。教(jiao)育(yu)主(zhu)管部(bu)門要鼓勵高等(deng)學校(xiao)開設(she)政務(wu)公開(kai)課程(cheng)，培養(yang)政務公開方面(mian)的專門人(ren)才。

　　五(wu)、強化保(bao)障措施(shi)

　　（二十(shi)）加(jia)強組織(zhi)領導(dao)。各級黨委(wei)和政(zheng)府要高(gao)度重視(shi)政(zheng)務公開(kai)工作。各(ge)級政府要在(zai)黨委(wei)統一領導下，牽(qian)頭做好政務公開(kai)工(gong)作，确定一位政府領導分管，建(jian)立健全協調機(ji)制，明确責任分(fen)工，切實抓(zhua)好工作落實。各(ge)級政府及其(qi)工作部(bu)門辦(ban)公廳(ting)（室）是(shi)政務公開(kai)工作(zuo)的主管(guan)部門(men)，具(ju)體負(fu)責組(zu)織協(xie)調、指導(dao)推進、監(jian)督檢(jian)查本地區(qu)本系統的政務(wu)公開工作，要(yao)整(zheng)合政務公(gong)開方(fang)面的力量和資(zi)源，加強與新聞(wen)媒體、新聞網站(zhan)等的溝通協調(diao)，做好統籌(chou)指導；進一步理順機(ji)制，明(ming)确工(gong)作機(ji)構(gou)，配齊配(pei)強專(zhuan)職工作人員。有條件的應(ying)把政(zheng)務公開、政務服(fu)務、政(zheng)府(fu)數據開放、公共資源交(jiao)易監督管(guan)理(li)等(deng)工作統籌(chou)考慮、協同推進。要加(jia)強政務公(gong)開工(gong)作經費保(bao)障，為(wei)工作順利(li)開展創造條(tiao)件。鼓勵(li)通過引進(jin)社會資源(yuan)、購買服務(wu)等方式，提升政(zheng)務公(gong)開專(zhuan)業化水平。

　　（二十一）加(jia)強考核監督。把(ba)政務公開工作(zuo)納(na)入績效考核(he)體系，加大分值(zhi)權重。鼓勵支持(chi)第三(san)方機構對(dui)政務(wu)公開質量(liang)和(he)效果進(jin)行獨立公(gong)正的評估(gu)。指導新(xin)聞媒體和政(zheng)府網站做(zuo)好發布(bu)政(zheng)府信(xin)息、解讀(du)政(zheng)策、回(hui)應關(guan)切的工作(zuo)。充分發揮人大(da)代表、政協委員(yuan)、民主黨(dang)派、人民(min)團體、社會公衆、新聞(wen)媒體(ti)對政務公開(kai)工作的監督(du)作(zuo)用。強化(hua)激勵和問責，對(dui)政務(wu)公開工作(zuo)落實好的(de)，按照(zhao)有關規(gui)定予以(yi)表彰；對(dui)公開工作落實不到位(wei)的(de)，予以通(tong)報批(pi)評；對(dui)違反政務(wu)公開有關規定、不履(lü)行(hang)公開義(yi)務或公開不應(ying)當公開事項，并(bing)造成嚴重影(ying)響(xiang)的，依法依(yi)規嚴(yan)肅追究責任。

　　國務院(yuan)辦公(gong)廳根(gen)據本意見制定(ding)相關實施(shi)細則(ze)。各地區各部門要結合(he)實(shi)際，制(zhi)定具體實(shi)施辦(ban)法，細化任務措(cuo)施，明(ming)确責任分工，認(ren)真抓好落(luo)實。