提高(gao)一(yi)體推(tui)進“三(san)不腐”能力和水平(ping) 全(quan)面打(da)赢(ying)反腐敗(bai)鬥争(zheng)攻堅(jian)戰持久戰(zhan)

■ 反腐(fu)敗鬥(dou)争關系民心這個(ge)最大的(de)政治(zhi)，是(shi)一場輸(shu)不起(qi)也(ye)決(jue)不能輸的(de)重(zhong)大政治(zhi)鬥争。要加深對新形(xing)勢下黨風(feng)廉政建設和反腐敗(bai)鬥争的認(ren)識，提高一體推進不(bu)敢(gan)腐、不能(neng)腐、不想腐(fu)能力(li)和水平，全面打(da)赢反(fan)腐(fu)敗(bai)鬥争攻堅戰、持久戰(zhan)

■ 黨的(de)十八大以(yi)來，我(wo)們在反腐(fu)敗(bai)鬥(dou)争中(zhong)取得(de)了顯(xian)著成效、積(ji)累了(le)重要(yao)經驗。一是(shi)構建起黨(dang)全面(mian)領導(dao)的反腐敗(bai)工作格(ge)局(ju)，健全(quan)了黨中(zhong)央統一(yi)領導(dao)、各級黨委統籌(chou)指揮(hui)、紀委(wei)監委組織(zhi)協調(diao)、職能(neng)部門高效(xiao)協同、人(ren)民(min)群衆(zhong)參與(yu)支(zhi)持的反(fan)腐敗工作體制(zhi)機制。二是從治(zhi)标入手，把治本(ben)寓于(yu)治(zhi)标之中(zhong)，讓黨員幹部因(yin)敬(jing)畏(wei)而(er)“不敢”、因(yin)制度而“不(bu)能”、因覺悟(wu)而“不想”。三(san)是始終堅持嚴(yan)的主(zhu)基(ji)調不動(dong)搖，以零(ling)容忍态(tai)度懲治腐(fu)敗，堅決遏制增(zeng)量、削(xue)減存量，嚴肅查(cha)處阻礙(ai)黨的理論(lun)和路(lu)線方針(zhen)政策貫徹執行(hang)、嚴重(zhong)損害黨的執政根(gen)基的腐敗問題，堅決清(qing)除對(dui)黨陽(yang)奉陰(yin)違的(de)兩面人、不(bu)收斂不收手的(de)腐敗(bai)分(fen)子，深化(hua)重點領域反腐(fu)敗工(gong)作，态度不(bu)變、決(jue)心不減、尺度不松。四(si)是紮(zha)緊防治(zhi)腐敗的(de)制度籠子，形成(cheng)了一整套(tao)比較(jiao)完善的黨内法(fa)規體系和(he)反腐(fu)敗法律(lü)體系，增(zeng)強制度剛(gang)性，防止“破(po)窗效應”，貫(guan)通執紀執法(fa)，強化綜合效能，确保各項(xiang)法規制(zhi)度落地生根。五(wu)是構(gou)築拒(ju)腐防(fang)變的思想堤壩(ba)，用理(li)想(xiang)信(xin)念強(qiang)基固本，用黨的(de)創新理論武裝(zhuang)全黨(dang)，用優秀傳(chuan)統文(wen)化正心(xin)明德，補足精神之(zhi)“鈣”，鑄牢思想之(zhi)“魂”，築(zhu)牢思想道(dao)德防線。六(liu)是加(jia)強對權力運(yun)行(hang)的制約和(he)監督(du)，深化黨的紀律(lü)檢查體制改革、國家(jia)監察體制(zhi)改革，實現黨内(nei)監督全覆蓋、對(dui)公職人員(yuan)監察(cha)全覆(fu)蓋，強化黨(dang)的(de)自我監(jian)督和(he)群衆監(jian)督，把發(fa)現問題、推動整改、促進(jin)改革、完(wan)善制(zhi)度(du)貫通起(qi)來，教育引導黨(dang)員幹部秉公用權、依法用權、廉潔用(yong)權、為(wei)民用權

■ 反(fan)腐敗鬥争取得壓倒性勝利(li)并(bing)全面鞏固(gu)，但形(xing)勢依然嚴峻複(fu)雜。我(wo)們對(dui)腐敗(bai)的(de)頑固性和危(wei)害性絕不(bu)能(neng)低估，必須将(jiang)反腐(fu)敗鬥争(zheng)進行到(dao)底。一(yi)體推進不(bu)敢腐、不能(neng)腐、不(bu)想腐，必須(xu)三者(zhe)同時發力、同向(xiang)發力、綜合發力(li)，把不(bu)敢腐的強大震(zhen)懾效能、不(bu)能腐的剛性(xing)制(zhi)度約(yue)束、不想腐(fu)的思想(xiang)教育優勢融(rong)于(yu)一體，用(yong)“全周期管(guan)理”方式，推動(dong)各項措(cuo)施在政策(ce)取向(xiang)上相(xiang)互配(pei)合、在(zai)實施過程中相互促進(jin)、在工作(zuo)成效上相得益(yi)彰

新華社北京6月18日電  中共中央政(zheng)治局6月(yue)17日下午(wu)就一(yi)體推進不(bu)敢腐、不能(neng)腐、不想腐(fu)進行第四十次(ci)集體學習(xi)。中共中央總書(shu)記習近平(ping)在主持學(xue)習時強調(diao)，反腐敗鬥(dou)争關(guan)系民(min)心這個最大的政治(zhi)，是一(yi)場輸不起也(ye)決不能輸的(de)重大(da)政治(zhi)鬥(dou)争。要加(jia)深對(dui)新形勢下(xia)黨風廉政建設(she)和反腐敗鬥争(zheng)的認識，提(ti)高一(yi)體推進(jin)不(bu)敢腐(fu)、不能腐、不想腐能力和水(shui)平，全面打赢反腐敗(bai)鬥争攻堅(jian)戰、持久戰。

中央紀委國家(jia)監委案件(jian)監督(du)管理室主任劉美頻就這個問題進(jin)行(hang)講解，提出了(le)工作建議(yi)。中(zhong)央政治局的(de)同志認真聽取了講(jiang)解，并進行(hang)了讨(tao)論(lun)。

習近平在主(zhu)持學(xue)習時發表(biao)了重要講話(hua)。他(ta)強調，勇于自我(wo)革命是黨百年奮鬥(dou)培育的鮮(xian)明品(pin)格。在(zai)各個(ge)曆史時期(qi)，黨堅(jian)持嚴(yan)于管黨治黨。進(jin)入新(xin)時代(dai)，我們(men)就推進反腐敗(bai)鬥争提出(chu)一系(xi)列(lie)新(xin)理念(nian)新思想新戰略(lue)，把全面從嚴治黨納(na)入(ru)“四個全面”戰略布局，探索出依靠自(zi)我革命跳出曆史(shi)周期(qi)率的(de)有效途徑。黨通過前(qian)所未(wei)有的反腐(fu)倡廉(lian)鬥(dou)争，赢得(de)了保(bao)持同人民(min)群衆的血肉聯系、人(ren)民衷心擁(yong)護的(de)曆史(shi)主動(dong)，赢得(de)了全黨(dang)高度團(tuan)結統一、走(zou)在時代(dai)前列、帶領人民實(shi)現中華民(min)族(zu)偉大複(fu)興的曆史主動(dong)。

習近(jin)平指出，黨的十(shi)八大以來(lai)，我們(men)在反腐(fu)敗鬥争(zheng)中取得了顯著(zhe)成效(xiao)、積累(lei)了重要經驗。一是構(gou)建起(qi)黨全面領(ling)導的反腐敗工(gong)作格局，健(jian)全了(le)黨中央統一領(ling)導、各級黨委統籌指揮、紀委監(jian)委組織協調、職能部門高效(xiao)協(xie)同、人民群(qun)衆參與支持(chi)的反腐(fu)敗工作(zuo)體制機(ji)制。二是(shi)從(cong)治标(biao)入手，把治(zhi)本寓于治标之中，讓(rang)黨員幹部因敬(jing)畏而(er)“不敢”、因制(zhi)度而“不能”、因覺(jiao)悟而“不想”。三是(shi)始終堅(jian)持嚴的(de)主基調(diao)不動搖(yao)，以零(ling)容忍态度懲治腐(fu)敗，堅決(jue)遏制增量(liang)、削減存量，嚴肅(su)查處(chu)阻礙黨的理論和路線方(fang)針政(zheng)策貫徹執(zhi)行、嚴重損害黨的執(zhi)政根基的(de)腐敗(bai)問題，堅決清除(chu)對黨陽(yang)奉陰違(wei)的兩(liang)面人、不收(shou)斂不收手(shou)的腐(fu)敗分(fen)子，深化重(zhong)點領域(yu)反腐敗(bai)工作(zuo)，态度不變、決心不減(jian)、尺度(du)不松(song)。四是紮(zha)緊(jin)防治(zhi)腐敗(bai)的制(zhi)度籠(long)子，形成了(le)一整套比(bi)較完(wan)善的(de)黨内法規(gui)體系和反(fan)腐(fu)敗(bai)法律(lü)體系，增強(qiang)制度剛性(xing)，防止(zhi)“破窗(chuang)效應(ying)”，貫通(tong)執紀執法(fa)，強化(hua)綜合效(xiao)能(neng)，确(que)保(bao)各項法規(gui)制度(du)落地生(sheng)根。五是構築(zhu)拒腐(fu)防變(bian)的思(si)想堤壩，用(yong)理想信念(nian)強基固本，用黨(dang)的創(chuang)新理論武(wu)裝全(quan)黨，用(yong)優秀傳統文化(hua)正心(xin)明德(de)，補足精神之“鈣(gai)”，鑄牢思想(xiang)之“魂(hun)”，築牢思(si)想(xiang)道德(de)防線。六是加強對權(quan)力(li)運行的(de)制約和監督，深化黨(dang)的紀律檢(jian)查體(ti)制改(gai)革、國(guo)家監察體(ti)制改革(ge)，實現黨内監(jian)督全(quan)覆蓋(gai)、對公職人員監(jian)察全(quan)覆蓋(gai)，強化黨的(de)自我監督和群(qun)衆監督(du)，把發現(xian)問題、推動(dong)整改、促進(jin)改革(ge)、完善(shan)制度(du)貫通起來(lai)，教育引導黨員(yuan)幹部秉公用權(quan)、依法用權、廉潔(jie)用權、為民(min)用權(quan)。

習近(jin)平強(qiang)調，腐敗是黨内各種不良(liang)因素長(zhang)期積累(lei)、持續發酵(jiao)的體(ti)現，反腐(fu)敗(bai)就是同各種弱(ruo)化黨(dang)的先進性、損害(hai)黨的(de)純(chun)潔性的(de)病原體作(zuo)鬥争。這種鬥(dou)争(zheng)極其(qi)複雜、極其(qi)艱難(nan)，容不得絲(si)毫退(tui)讓妥協，必須始(shi)終保(bao)持正視問(wen)題的勇氣(qi)和刀(dao)刃向(xiang)内的(de)堅定，堅決割除毒瘤(liu)、清除(chu)毒源(yuan)、肅(su)清(qing)流毒，以黨(dang)永不(bu)變質(zhi)确(que)保紅色(se)江山(shan)永不(bu)變色(se)。

習近(jin)平指(zhi)出，反(fan)腐敗(bai)鬥争取得(de)壓倒(dao)性勝利并全面(mian)鞏固(gu)，但形勢依(yi)然嚴峻複(fu)雜。我(wo)們對腐敗(bai)的頑(wan)固性和(he)危(wei)害性(xing)絕不能低(di)估，必(bi)須将反腐敗鬥争進(jin)行到底。一(yi)體推進(jin)不敢腐、不能腐、不想腐，必須三(san)者(zhe)同時(shi)發力、同向發力(li)、綜合發力(li)，把不敢腐(fu)的強大震(zhen)懾效(xiao)能(neng)、不(bu)能腐(fu)的剛(gang)性制度約(yue)束、不(bu)想腐(fu)的思想教(jiao)育優勢融(rong)于一體(ti)，用(yong)“全周(zhou)期管理”方式，推(tui)動各項措(cuo)施在政策取向上相(xiang)互配合(he)、在實施(shi)過程中相互促(cu)進、在(zai)工作成效上相得益(yi)彰。

習(xi)近平強(qiang)調，要加強黨(dang)中央(yang)對反腐敗工作(zuo)的集(ji)中統(tong)一領導(dao)，發揮黨(dang)的政(zheng)治優勢、組織(zhi)優勢、制度優(you)勢，壓實各級黨(dang)委（黨組(zu)）全(quan)面從嚴治黨主體責任特别是(shi)“一把(ba)手(shou)”第一責任人(ren)責任，貫通落實(shi)相關(guan)職能部門(men)監管職責(ze)，健全(quan)各負其(qi)責、統一(yi)協(xie)調的管黨治(zhi)黨責任格局。要(yao)把反腐敗(bai)鬥争同黨的(de)政治建(jian)設、思想(xiang)建(jian)設、組(zu)織建設、作(zuo)風建(jian)設、紀律建設(she)、制度建設(she)貫通協(xie)同起來(lai)，發揮政治監督、思想教(jiao)育、組織管理、作風整治、紀律執(zhi)行、制度(du)完善在(zai)防治腐敗(bai)中的(de)重要(yao)作用，打好總(zong)體(ti)戰。

習(xi)近(jin)平指出(chu)，要保持零(ling)容忍(ren)的警(jing)醒(xing)、零容忍(ren)的力度(du)，統(tong)籌推進(jin)各領域(yu)反腐敗鬥争，讓那(na)些反複發作的老問題逐(zhu)漸減少(shao)直至(zhi)不犯，讓一(yi)些(xie)滋生的新問(wen)題難以蔓(man)延，堅決把(ba)增量遏制(zhi)住、把存(cun)量清除(chu)掉。要準确把握(wo)腐敗階段性特(te)征和變化(hua)趨勢(shi)，聚焦(jiao)重(zhong)點領域(yu)和關鍵(jian)環節，堅定不移“打虎”、“拍(pai)蠅”、“獵(lie)狐(hu)”，堅決清(qing)理風險(xian)隐(yin)患大(da)的行業性、系統(tong)性腐敗，有(you)效防(fang)範化(hua)解腐敗風(feng)險(xian)及關聯(lian)性經(jing)濟社(she)會風(feng)險。各地區各部(bu)門要(yao)緊密結合實際(ji)，對自(zi)身政治生(sheng)态(tai)狀況進行深(shen)入分析，找準腐(fu)敗的突出表現(xian)、重點領域、易發環節(jie)，有針對性(xing)地集中整(zheng)治，全力攻堅(jian)、務求(qiu)實效。

習(xi)近平強(qiang)調，要從(cong)源頭着手，完善管權治吏(li)的體(ti)制機(ji)制，更加常(chang)态化、長效(xiao)化地(di)防範和治理腐(fu)敗問(wen)題(ti)。要着力(li)減少腐(fu)敗(bai)機會(hui)，抓住(zhu)政(zheng)策制(zhi)定(ding)、決策(ce)程序(xu)、審批(pi)監管(guan)、執法司法(fa)等關鍵權力，嚴(yan)格職責權限，規(gui)範工作程序，強(qiang)化權力制(zhi)約，減(jian)少權力(li)對(dui)微觀(guan)經濟(ji)活動的不(bu)當幹(gan)預。要(yao)有效(xiao)防止(zhi)腐敗滋(zi)長(zhang)，把反(fan)腐敗(bai)防線前移(yi)，加(jia)強日常管理監督，精準(zhun)運用(yong)“四種形态(tai)”，抓早抓小(xiao)、防微杜漸(jian)、層層(ceng)設防。要弘揚黨的光(guang)榮傳統和優良(liang)作風，開展(zhan)有針(zhen)對性的黨性教(jiao)育、警(jing)示教(jiao)育，用(yong)廉潔(jie)文(wen)化滋養(yang)身心(xin)，建立(li)符合(he)新時代新階段(duan)要求的幹(gan)部考核評(ping)價體系，注重對年輕幹部的教(jiao)育引導。要(yao)建立腐敗(bai)預警(jing)懲治(zhi)聯動機制(zhi)，加強對腐敗手段隐形變異、翻(fan)新升級等(deng)新特(te)征的分(fen)析(xi)研究(jiu)，提高及時(shi)發現(xian)、有效處理(li)腐敗(bai)問題的能力。

習(xi)近平(ping)指出，要(yao)深化黨和國家監督(du)體制改(gai)革，以(yi)黨内監督(du)為主導，促(cu)進各類(lei)監(jian)督力量(liang)整合、工作融(rong)合，強化(hua)對權力監督的全(quan)覆蓋(gai)、有效性，确(que)保權(quan)力不被濫(lan)用。要完善黨内(nei)法規(gui)體系(xi)、國(guo)家法(fa)律體系，加快(kuai)完善反腐敗(bai)涉外法(fa)律法規。要嚴格(ge)執(zhi)行制度(du)，把遵(zun)規守紀内化為黨員(yuan)、幹部的思(si)想自覺和政治(zhi)自覺(jiao)。進行自我(wo)革命(ming)也要注重(zhong)依靠人(ren)民，靠人(ren)民群衆支(zhi)持和(he)幫助解(jie)決自身(shen)問題。

習近平強調，全(quan)面從(cong)嚴治黨、推進反(fan)腐敗(bai)鬥争(zheng)，必須從領導幹(gan)部特(te)别是高級(ji)幹(gan)部嚴(yan)起。職位(wei)越高(gao)、權力越大，就越(yue)要有敬畏(wei)之心、越要嚴于(yu)律己(ji)。領導幹部(bu)特(te)别是高級幹(gan)部要管好自身，還要管(guan)好家人(ren)親戚(qi)、管好身邊(bian)人身(shen)邊(bian)事、管好(hao)主管分管領域(yu)風氣(qi)，在(zai)營造風(feng)清氣正(zheng)的(de)政治生态、形成清清(qing)爽爽的同志關系和規規(gui)矩矩(ju)的上下級關系、堅持親清政商(shang)關系、營(ying)造向上(shang)向善的社會環境等方面帶好(hao)頭、盡好責。中央(yang)政治(zhi)局的同志(zhi)在嚴(yan)于律己上必須(xu)堅持(chi)最高(gao)标(biao)準，要(yao)求全黨(dang)做到的要(yao)率(lü)先(xian)做到，要求(qiu)全黨(dang)不做(zuo)的(de)要堅決(jue)不做。

習近(jin)平指(zhi)出，紀(ji)檢監察(cha)機關要(yao)主動應對(dui)反腐敗鬥(dou)争新形勢(shi)新挑(tiao)戰，深化對(dui)管黨(dang)治黨規律(lü)、反腐敗鬥争規(gui)律的(de)認識(shi)，不斷(duan)提高工作能力和水(shui)平，主動接受黨内和(he)社會(hui)各方面的(de)監督(du)，以自(zi)我革(ge)命精神堅決(jue)防止“燈(deng)下黑(hei)”。紀(ji)檢(jian)監察(cha)幹部(bu)要做到忠(zhong)誠堅(jian)定、無私無畏，始(shi)終(zhong)以(yi)黨性(xing)立身，秉(bing)公執紀、謹慎用權(quan)，敢于善于鬥争，真正做到讓(rang)黨中央放心、讓人(ren)民群(qun)衆滿意。